关于“新上山下乡工程”的思考 
2018-07-07 13:01:24
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目前,正是820万应届毕业大学生择业的重要时期。北大教授、校长助理于鸿君同志2009年3月26日的文章观点又在网络重现。

文章指出, 当前,受金融危机等多方面因素的影响,中国面临前所未有的就业压力。据统计,2009年全国有610万高校应届毕业生,历年累积的未就业的大学生有250多万,目前全国共有860万大学毕业生等待就业。同时,2000多万失业农民工同样需要就业,还有几百万自然增加的青年等待就业,当然还有其他方面,如复转军人、新增农民工等。据测算,今年全年新增城镇就业岗位最多为900万。两者之间的缺口显而易见,结合当前的经济形势来看,我们面临的就业形势是极其严峻的。长期累积下去,没有哪个社会能够负担,而且愈来愈严重,人力资源的浪费也将长期存在。

主张中央政府和地方政府给予特殊补贴每人每月4000元左右;再譬如,期限短,每年选招200万大学生,每批期限可安排2年,期满可以返回重新参加毕业分配;

启动新时期“上山下乡工程”, “农民工进城,大学生下乡,形成人力资源的对称性流动和置换,很可能是城乡一体化的“破冰”之举”。

草民认为,此建议出发点很好。但是,缺乏法理基础,政策基础。

众所周知,我们国家早就取消了大学生免费制度与国家统一分配制度。大学实行学生缴费制度,自主择业制度。大学生向往的是一二线城市,而不是农村。中国社会正在进行进一步的改革开放,各级政府的职能贵在高效服务上。中央政府不可能做出200万大学生到农村去的强制型行政决策。

就拿大学生村官来说,一村一个。至今,我们镇还没有一个。有不少大学生村官做出了优异的成绩。也是各级政府大力推行的原因。不少人业绩平平,无所做为。草民的邻县邻镇镇上村有一个大学生村官,其家乡就在本镇某村,人住在镇政府大院,仅仅在村上开会时,做做记录,仅此而已!做会议记录,那个村干部不会,非要一个拿不低工资的大学生。

中国改革开放40年的实践证明,一个地方,流入的劳动力、人才、资金越多,发展就越快!流出的劳动力、人才、资金越多,发展就越慢!多年来,巨量的农民工、农村大学生、农民企业家、农村银行的存款、还有大量的土地流向了城市。

草民认为,为了真真正正全面实现乡村振兴,开展新时期知识下乡、人才下乡、资金下乡、企业下乡势在必行,刻不容缓!

首先,全面彻底做好新时期的全面下乡工作,靠的是广大大学生、企业家、城市有识之士高度的积极性、实践性。多年来,众多的大学生、企业家在三农领域做出了骄人的成绩。成为新农人的典范。

二、各级政府必须为投身三农的大学生、企业家、城市市民提供全方位的土地、资金、技术、管理及政策支持。

三、投身三农的大学生、企业家、城市市民必须牢固树立与农民共富、共赢的思想,以自己的努力,带领农民长期共同富裕,真正实现农村、农业的长期科学可持续发展。

四、实际上,农村有很多人才。在县乡政府,大学生即以上人才比比皆是。充分发挥政府机构每个人的才智,是中国政府机构改革的首要目标。高效、廉洁、法制、民主是

终极目标。恢复高考制度后,每个村都有不少大学生。农村还有退休工人、干部、教师。最近有一位退休厅官担任了其村村支书。更重要的是村村基本上都有企业家,浙江在优秀企业家中选拔村级带头人,成绩斐然!这些,就是农村新时代新乡贤的全部力量。

五、农村本土大学生,毕业早一点的,成为各行业的佼佼者。县乡政府,应在发挥杰出大学生作用方面开辟崭新途径。其次,在全体农村大学生中,持续开展为本家庭做贡献行动。为其在农村的家人,提供学习帮助、生产技术与管理帮助、经商帮助、农产品销售服务。各地政府,充分利用在外工作的大学生、农民工、干部可以高效组建特色的农产品销售体系。

六、随着各级政府乡村振兴力度的不断加大,农村大地必将生机勃勃。不少农村青年必将返乡,为农村带来先进的理念、技术、资金,中国种地问题必将迎刃而解!

七、各级政府、党委、各级领导干部、广大公务员、城市市民,必须深刻认识三农在中国发展中的地位。三农工作,必将为城市提供高质量的农产品,为城市居民提供山清水秀的休闲之地,为城市老人提供低成本、高质量的养老服务。三农工作,不仅仅是农民的事情,更是全中国每一个人的事情。城市支持农村,是全面乡村振兴成败的关键!全方位建设城市支持乡村振兴体系更显迫切!

综上所述,全面建立全面下乡工程势在必行,刻不容缓!

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